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开元棋牌游戏:广州日报:反对粮食浪费就一定要立法吗

2018-12-22 15:33开元棋牌在线网站

简介广州日报2月21日第2版讯(夏正林 华南理工大学法学院副教授)据《扬子晚报》报导,国度食粮局局长近日表示,我国每一年失落千亿斤食粮,因而,要勤俭食粮,并在《食粮法》

  广州日报2月21日第2版讯(夏正林 华南理工大学法学院副教授)据《扬子晚报》报导,国度食粮局局长近日表示,我国每一年失落千亿斤食粮,因而,要勤俭食粮,并在《食粮法》中明确勤俭食粮、支持糟蹋条款。粒粒皆辛苦,支持糟蹋食粮十分必要。但是,上述报导中流显露的立法至上的思想却值得反思:立法怎样完成支持食粮糟蹋的目的?   一个国度,在走向法治的进程中,注重立法,强调以法令的手腕来解决社会问题,显然值得赞成。但是,法令体式格局究竟只是解决社会问题的一个选项罢了,若是将其算作是全能的,以至于构成立法至上的思想,那末,这与法令虚无也就不甚么区分了。长期以来,立法供给缺乏 不置可否一向被以为是我国法治建设的主要矛盾,一旦出现某种社会问题,人们往往就把问题归结为立法缺乏 不置可否。这看起来是注重法令,但是,把一切问题都归入了法令的畛域,反而侵害了法令的权势巨子。切实,法令并不是全能的,特别是让它作用于道德畛域时就更该当谨慎。由于,法令背地老是与公势力联络在一起的,而公势力必需为社会保存必然的自治空间,这个空间应由其自身的划定规矩,由包孕道德在内的体式格局来调治,而不是法令。若是道德畛域也齐全由法令把持,那末人们就齐全糊口在国度势力规定的圈内,将再也不是法令的客人,而真正成为法令的扈从。当然,法令对此并不是无所作为,事实上,一些成熟的法治国度,经由过程立法鼓励而非把持的体式格局也可以 呐喊起到一些后果。   立法至上的思想还将法令的制订与法令的实行截然离开了。有概念以为,自2010年社会主义法令体系建成后,我国法治建设的主要任务将会转向法令的实行。这类法治观念对我国的法治建设真实是有百弊而无一利。事实上,立法与法令的实行只是一个学理上的分辩,而就法治理论而言,立法与法令的实行是交融在一起的。立法时就应考虑到法令的可实行性,不克不及得到实行的法令将会破坏人们对法令的崇奉。反过来,法令在实行进程中,又应不竭地批改,不适应社会发展的法令不生命力。二者是不可以 呐喊离开的。   切实,立法至上的思想与我国部门立法的事实无关。法令本不应是当局管控社会的对象,而是其行使势力的依据。而部门立法却可能使本来用来限制其势力的法令变成强化其势力,加重其责任的宝贝。因而,当局部门自然存在强烈的立法激动。立一新法,往往就设一新部门来实行,反过来,新设一部门,就必制订一部法令(规章)来包管其势力的行使。因而,立法至上实际上反应了势力不受限制和小我私家收缩的事实。   法治建设更需求咱们去思索哪些问题不需求立法,也就是说,势力不作为的范围才更值得咱们去思索,不要动辄立法。一句话,立法至上的思想可以 呐喊休矣!

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